УЧЕБНЫЙ КУРС "ВОДНАЯ ДИПЛОМАТИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОДНОЕ ПРАВО"

Совместно используемые водные ресурсы могут быть источником соперничества и напряженности между странами, однако существуют примеры, подчеркивающие, что они также могут быть предметом успешного сотрудничества. В обоих случаях вода выступает отправной точкой формирования отношений и демонстрации силы участников этих отношений, характеризуясь глубоким политическим контекстом. Нарастающая проблема обеспечения продовольственной и экологической безопасности населения Центрально-Азиатского региона, связанная с водно-энергетической безопасностью стран, свидетельствует о необходимости совместного решения проблем этих отраслей экономики. В таких условиях возрастает необходимость усиления подготовки специалистов, способных решать эти сложные вопросы, что крайне важно для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания стран Центральной Азии. Цель учебного курса по тематическому направлению «Водная дипломатия и международное водное право»: а) расширить знания учащихся о том, как посредством понимания потенциала водного конфликта можно продвигать и развивать эффективные и устойчивые пути сотрудничества; б) предоставить некоторые ключи к пониманию политических аспектов конфликтов и сотрудничества по воде.

Для этого на курсе будут (1) даны основные определения ключевых понятий, таких как гидрополитика, водное сотрудничество и гидродипломатия, (2) рассмотрены и проанализированы текущие кейсы, рассматривающие вопросы управления трансграничными водами и связанные с ними конфликты и сотрудничество, (3 ) представлены рамки существующих международных правовых источников для управления водными ресурсами и практические кейсы, (4) предоставлены различные инструменты для понимания конфликтов и управления напряженными отношениями, связанными с водой (медиация, навыки ведения переговоров), (5) представлены тематические кейсы из стран Центральной Азии по управлению трансграничным водами.

Пособие подготовлено на основе изучения международного опыта по статьям, опубликованным в научных журналах и отчетов международных организаций, таких как Всемирный Банк, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций, АБР, Всемирная метеорологической организация и тд. При подготовке пособия важную роль сыграли опыт и знания кафедры ЮНЕСКО по гидрополитике Университета Женевы.

Курс будет построен на лекциях, практических занятиях, групповых упражнениях, серьезных играх, активных обсуждениях и чтениях. Модуль позволит учащимся понять политическую природу воды и предоставить инструменты для понимания конфигурации действующих лиц, для прогнозирования напряженности, для управления возможными конфликтами и для определения путей сотрудничества.

Пособие состоит из 4 модулей, каждый из которых состоит из 3–4 разделов. В конце каждого раздела приведена использованная литература, рекомендуемая для дальнейшего изучения вопросов, рассматриваемых в пособии. Первый модуль посвящен основам курса, в которых приводится оценка глобальных водных ресурсов, трансграничные воды и понятие концепции водной безопасности. Второй модуль раскрывает определение и историю водной дипломатии включая инструменты водной дипломатии. Третий модуль рассматривает законодательную основу водой дипломатии и водное право с фокусом на страны Центральной Азии. Четвертый посвящен практическому опыту отдельных стран Центральной Азии в использование дипломатических инструментов управления трансграничными водами.

Данное пособие предназначено для докторантов, магистрантов специальности «Водное хозяйство и мелиорация», «Международное право», «Интегрированное управление водными ресурсами», «Международные отношения» и других смежных специальностей.

Задачи курса:

Вооружить учащихся концептуальными рамками, позволяющими понять политический аспект воды и динамику конфликта или сотрудничества;

Дать студентам практические инструменты для управления водными конфликтами и медиации;

Изучить эволюцию международных водных правил и иметь возможность определить основные принципы и правовые стандарты, регулирующие использование, управление и охрану водных ресурсов.

Способствовать обмену между студентами посредством различных педагогических интервенций.

Трудоемкость курса:

Общая трудоемкость курса – 4 кредита (120ч.), в том числе 15 часов – лекции (теоретические занятия); 30 часов –практические занятия (семинары); 52 часов – самостоятельная работа магистранта (СРМ); 22 часов – самостоятельная работа магистранта с преподавателем (СРМП).

Силлабус курса.pdf

Содержание курса:

Модуль 1. Водные ресурсы: конфликты и сотрудничество

Лекция 1. Оценка глобальных водных ресурсов: от нехватки воды к водной безопасности
Лекция 2. Трансграничные воды, связанные с ними конфликты и сотрудничество
Лекция 3. Теоретические основы водной безопасности: вода, политика, безопасность и роль дипломатии

Модуль 2. Инструменты и средства для сотрудничества в области водных ресурсов и разрешения конфликтов

Лекция 4. Водное сотрудничество и водная дипломатия: дипломатические инструменты управления конфликтами
Лекция 5. Институциональные механизмы разрешение споров
Лекция 6. Субъекты, акторы водного сотрудничества
Лекция 7. Водная дипломатия: треки и уровни

Модуль 3. Международное водное право

Лекция 8. Введение в международное водное право и его источники
Лекция 9. Международные нормативно-правовые принципы и механизмы управления трансграничными водными бассейнами
Лекция 10. Международное водное право в Центральной Азии
Лекция 11. Международный опыт нормативно-правового трансграничного сотрудничества: практические кейсы

Модуль 4. Практические навыки устойчивого водного сотрудничества в Центральной Азии

Лекция 12. Понимание концептуальной основы и значимости WEF Nexus
Лекция 13. Водная дипломатия: продвижение сотрудничества на бассейновом уровне.
Лекция 14. Практические навыки ведения переговоров на различных уровнях и платформах: тематические кейсы по управлению трансграничными водами
Лекция 15. Практический инструмент для оценки устойчивости управления трансграничными водными ресурсами –Индекс Blue Peace